人防工程的類別是如何劃分的?
一、人防工程的分類
1 、人民防空指揮工程
新疆人防工程公司了解到人民防空指揮工程是人民防空指揮機(jī)構(gòu)在戰(zhàn)時(shí)實(shí)施安全、穩(wěn)定、有效指揮的重要場所,在人民防空工程中居于核心位置。它不僅要求有較高的抗常規(guī)武器直接打擊和抗核武器效應(yīng)的能力,還要求采取防生化武器、防震和減震措施。為保證指揮活動的順利進(jìn)行,工程內(nèi)部除必須配齊生活設(shè)施外,還需要配備人民防空指揮自動化系統(tǒng)。指揮工程在選址、布局、防護(hù)系統(tǒng)和指揮自動化系統(tǒng)等方面的建設(shè)難度大、工程造價(jià)高,是城市人民防空工程建設(shè)的點(diǎn),通常由人民防空主管部門負(fù)責(zé),經(jīng)費(fèi)由本級人民政府預(yù)算安排。
2 、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程
公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程,是解決城市公共場所和人口密集地區(qū)人員掩蔽疏散的公共防護(hù)設(shè)施,對確保戰(zhàn)時(shí)人民生命安全極為重要。公用的人員掩蔽工程建設(shè),要符合城市人口分布情況和就地就近掩蔽的要求。通常是劃區(qū)分片進(jìn)行,并結(jié)合改造、利用城市地下空間(如 :城市地下交通干線、地下公共設(shè)施和地下建筑等),達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。疏散干道工程要求經(jīng)過城市人口稠密區(qū)域,市一級應(yīng)設(shè)置疏散干道工程,區(qū)一級應(yīng)設(shè)置支干道工程。重要人民防空工程、居民區(qū)人員掩蔽工程應(yīng)通過支干道工程彼此相連,干道工程則連通不同區(qū)域的人民防空工程群。該項(xiàng)工程建設(shè)由人民防空主管部門負(fù)責(zé),經(jīng)費(fèi)主要由地方各級財(cái)政預(yù)算、中央預(yù)算補(bǔ)助和人民防空主管部門籌措等多渠道解決。
3 、醫(yī)療救護(hù)和物資儲備等專用工程
醫(yī)療救護(hù)和物資儲備等專用工程,是指地下醫(yī)院、救護(hù)站(所),各類為戰(zhàn)時(shí)儲備物資的倉庫、車庫,人民防空專業(yè)隊(duì)伍集結(jié)掩蔽部等。它是保障戰(zhàn)時(shí)各級人民政府統(tǒng)一組織醫(yī)療救護(hù)、物資供應(yīng)、集結(jié)人民防空專業(yè)隊(duì)伍的專用工程。這一工程建設(shè)對于戰(zhàn)時(shí)消除空襲后果,減少空襲所造成的損失,意義十分重大。醫(yī)療救護(hù)和物資儲備等專用工程的建設(shè),防護(hù)要求高、建設(shè)項(xiàng)目多、涉及的單位和部門也較多、組織協(xié)調(diào)較為復(fù)雜,可結(jié)合地下建筑物的建設(shè)進(jìn)行,并根據(jù)地下建筑物的不同情況和戰(zhàn)時(shí)防空襲斗爭的需要,預(yù)留加固技術(shù)措施,以便臨戰(zhàn)階段加以改造、加固。該項(xiàng)建設(shè)由縣級以上人民政府所屬的公安、城建、電力、化工、交通、郵電、商業(yè)、衛(wèi)生、醫(yī)藥、環(huán)保、民航等部門負(fù)責(zé),經(jīng)費(fèi)按照國家有關(guān)規(guī)定,列入有關(guān)部門的基本建設(shè)投資計(jì)劃,統(tǒng)一安排解決。
4 、民用建筑地下室
民用建筑地下室,是指住宅、旅館、招待所、商店、大專院校教學(xué)樓和辦公、科研、醫(yī)療用房等民用建筑,按照國家有關(guān)規(guī)定修建可用于戰(zhàn)時(shí)防空的地下室。由于防空地下室便于進(jìn)出和防護(hù),設(shè)計(jì)抗力不高,而投資效費(fèi)比高,所以結(jié)合城市民用建筑,修建可用于戰(zhàn)時(shí)防空的地下室,是戰(zhàn)時(shí)保障城市居民就近就地掩蔽,減少傷亡損失的重要途徑,也是世界各國普遍采用的做法。國務(wù)院、國家有關(guān)部門先后頒發(fā)了一系列關(guān)于結(jié)合民用建筑修建防空地下室的規(guī)定。目前,國家規(guī)定 :新建 10層(含)以上或基礎(chǔ)埋置深度達(dá) 3米以上(含)的民用建筑,應(yīng)建“滿堂紅”(即與地面建筑底層相等的面積)防空地下室 ;開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)和重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)區(qū)的新建民用建筑,按照一次性規(guī)劃地面總建筑面積的 2%~ 5%集中修建防空地下室。該項(xiàng)工程建設(shè)由建設(shè)單位負(fù)責(zé),所需資金列入項(xiàng)目的設(shè)計(jì)任務(wù)書和概(預(yù))算,并納入基本建設(shè)投資計(jì)劃。
5 、城市的地下交通干線以及其他地下工程的人民防空配套工程
城市的地下交通干線以及其他地下工程,無論平時(shí)還是戰(zhàn)時(shí),對城市的穩(wěn)定都起著極其重要的作用,是保障城市正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人民群眾生產(chǎn)、生活的“生命線”工程。《人民防空法》規(guī)定:“城市的地下交通干線以及其他地下工程的建設(shè),應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空的需要?!睋?jù)此,城市的地下交通干線以及其他地下工程的人民防空配套建設(shè)就成為人民防空工程建設(shè)的重要內(nèi)容。地下交通干線是指地鐵、隧道、地下公路等。其他地下工程是指地下管網(wǎng)和供水、供電、供氣、供熱、通信等公用基礎(chǔ)設(shè)施。這些地下設(shè)施都要根據(jù)人民防空的需要,修建人民防空配套工程。該項(xiàng)工程建設(shè)應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé),所需經(jīng)費(fèi)列入城市的地下交通干線以及其他地下工程建設(shè)的概(預(yù))算,納入基本建設(shè)投資計(jì)劃。
二、人防工程的防護(hù)作用
根據(jù)武器的殺傷破壞效應(yīng)以及人防工程的類型,人防工程需要具備以下各種防護(hù)功能的全部或一部分:抵抗核爆炸沖擊波的破壞;抵抗常規(guī)炸彈在工程附近爆炸時(shí)產(chǎn)生的直接或者間接破壞效應(yīng);將核爆炸產(chǎn)生的早期核輻射削減到安全劑量以下;防止毒劑侵入工程內(nèi)部;防止地面大火對工程內(nèi)部的危害;防止核爆炸電磁脈沖的危害;維護(hù)工程內(nèi)生活保障系統(tǒng)的正常工作;保障在外部染毒條件下,少量人員能出入掩蔽部。
上述防護(hù)功能,需要通過一系列工程防護(hù)措施與防護(hù)技術(shù)來實(shí)現(xiàn)。主要是:具有防護(hù)作用的維護(hù)結(jié)構(gòu);具有防護(hù)作用的出入口;具有孔洞、管線的密閉和防爆技術(shù);具有隔絕式或?yàn)V毒式通風(fēng)系統(tǒng);具有防電磁脈沖的工程屏蔽技術(shù);具有隔震技術(shù)與裝置等。
人防工程對核武器、化學(xué)武器、生物武器的各種殺傷因素和對常規(guī)武器的襲擊都有較好的防護(hù)作用。在高技術(shù)戰(zhàn)爭條件下,人防工程強(qiáng)調(diào)綜合防御能力。它包括對核武器、生物武器、化學(xué)武器、常規(guī)武器和空襲造成的各種次生災(zāi)害的綜合防御。空襲造成的房屋倒塌、城市大火、毒害氣體泄漏等次生災(zāi)害,是導(dǎo)致人員傷亡的主要原因。有專家作過統(tǒng)計(jì)分析:在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中,直接傷亡于炮火之下的人口僅占 20%,而間接傷亡于次生災(zāi)害的占 80%。軍事專家用計(jì)算機(jī)模擬預(yù)測:一個(gè)城市如果沒有人防設(shè)施,它的人口生存概率只有 30%;而有人防設(shè)施的,再加上有效的人防措施和計(jì)劃,它的人口生存概率可達(dá)到 90%以上。
據(jù)對地震后的調(diào)查,凡有地下室的樓房,地震破壞就小。唐山地震后,在地面建筑一片廢墟的情況下,防空地下室基本完整無損,震后有很多人在地下室內(nèi)生活和避震,保護(hù)了居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。通過以上人防門廠家卓恒講述的事實(shí)表明,人防工程不僅在戰(zhàn)時(shí),而且在平時(shí)和自然災(zāi)害來臨都顯示出它的防護(hù)作用。
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